依托大工业发展城市经济的成功之路

十多年前，兴隆台还是芦苇丛生的小村屯。如今，走进兴隆台，现代化城市的气息扑面而来：一幢幢高楼大厦拔地而起，宽阔的柏油路四通八达，风格各异的住宅群鳞次栉比……兴隆台新区是盘锦市政治、经济、文化中心，辽河石油勘探局和盘锦市党政领导机关就坐落在这里，她是新兴石油城盘锦的一个缩影。

80年代中期，随着我国第三大油田——辽河油田的开发建设，盘锦市崛起于辽河平原南端、辽东湾北岸。伴随着我国改革开放的进程，围绕油气资源的综合开发利用，盘锦市初步形成了“油气头、化工身、轻纺尾”的工业格局，公共基础设施不断完善，科技、教育、文化事业蓬勃发展。1997年，盘锦市国内生产总值达到226．9亿元人民币，人均国内生产总值近2万元，在全国55个人均国内生产总值超万元的城市中列第5位。

一个只有14岁的年轻城市，为何能实现经济持续、快速、健康发展？一条重要原因就是依托辽河油田，实施“油地结合”的战略，优势互补，共同实现区域经济的可持续发展。

在占地仅0．84平方公里的兴隆台区经济开发区，一幅经济发展的图表引人注目：截至今年8月底，开发区注册企业130家，吸引投资5．7亿元；6年来累计完成社会总产值19亿元，实现利税2亿多元，年平均经济增长速度35％……但更引起记者注意的是：开发区中的企业主要是油田多种经营企业、利用油田资源进行开发生产的企业和为油田生产生活服务的企业。围绕油田发展自己，正是兴隆台经济开发区以及整个盘锦市的发展思路。

盘锦是资源型城市，在70年代以前，整个地区工业比较落后，仅有的几十户工业企业多数为手工业作坊。辽河油田在盘锦的开发建设，为地方工业的发展创造了机遇和条件。依托辽河油田的油气资源，盘锦先后建设了辽河化肥厂等一批大中型石化企业，使地方工业向现代化迈出了第一步。建市后，市政府以发展石化支柱产业为目标，围绕油气资源的加工和深加工，又建设了以盘锦天然气化工厂为代表的百余家石化企业，开发出250余种石油化工产品，在油田保证油气供应的支持下，地方的石化企业迅速发展，实力不断增强，有5户企业年产值超亿元。辽河化肥厂在发展为企业集团的基础上，依托辽河油田的资源优势，兼并了锦西天然气化工厂，组建起辽河化工集团有限责任公司，使年产化肥能力达到100万吨，成为我国最大的化肥生产厂家。盘锦市沥青厂依托辽河油田的资源，组建盘锦北方沥青股份有限责任公司，年加工原油能力由15万吨提高到50万吨，成为盘锦工业经济的支柱之一。到1997年末，盘锦市地方石化工业企业已从建市初的50户发展到233户，占地方工业企业总数的19．7％；年实现工业总产值35．5亿元，占地方工业的53．8％；实现利税3．16亿元，占全市地方工业利税总额的78．5％。石化工业已成为盘锦市地方工业中的主导产业。

与此同时，油田的资源优势和市场、资金优势也促进了盘锦市县区工业的发展。辽河油田作为国家特大工业企业，既是一个生产单位，也是一个消费大户，据不完全统计，其每年需配套机械加工产品的产值达8亿元，化工产品的产值也近4亿元。十几年来，盘锦市地方工业在为油田搞好配套服务的同时也发展了自己。如工业产值超亿元的盘山县吴家乡，80％的乡村企业是为辽河油田服务的化工企业。华孚电器有限公司自行研制的油井电加热采油技术及产品在中国、美国等多个国家申报了专利，并被列入国家火炬计划，获国家级新产品称号。

到过盘锦的人，无不赞叹双兴路两侧长1500米、宽50米的绿化带。这一颇有艺术创作味道的设计，只是近年来盘锦城市建设的一例。十多年来，盘锦的城市规划建设走的是油地共建的道路，矿区市政建设服从地方的统一规划，地方市政建设得到油田的大力支持。在1996年兴隆大街施工中，工程涉及油田52条地下管线的动迁改造，上千米供水管线、电杆、通讯线路以及注水、气、油线路的移位改建，还要拆除油田临街单位数千米围墙。市城市道路工程指挥部在施工期间为油田职工铺设了便道，方便油田职工出行。油田也把市政建设当成份内的事，克服了生产和施工中的许多困难，投资近3000多万元，出动了大批劳力，加快了工程进度。盘锦建市以来，全市投入城市建设资金79亿元，其中就有油田投入的26亿元，占总投入的33％。